筹建新大学,规划新校区,高等教育新一年。
社会经济在发展,如今许多高校尤其是顶尖高校,发展所需空间得不到满足,着手规划建设新校区。最近,北京、天津两地密集发布新校区规划建设进展,涉及14所高校。
在高等教育区域发展时代,高校不再贪恋脚下的一亩三分地,向外拓展空间越发常态化。北京高教资源集中空间有限,京津冀一体化协同发展,京津教育资源的疏解和溢出,涌出多少机会。
河北一向被视为“高等教育洼地”,又是近水楼台,能抓住这个机会吗?
京津
京津两地名校云集,不少高校即将规划新建或即将建成新校区。
北京将完成北京电影学院、北京信息科技大学、北京工商大学新校区建设,并推动首都医科大学、首都体育学院新校区规划建设,同时加快推进中国人民大学、北京化工大学和中央民族大学新校区建设。
其中,中央民族大学新校区项目已于近日正式复工,第一批5000名学生将于今年9月入住。
天津将优化高等教育布局,建成天津医科大学、中国民航大学新校区,建设天津美术学院、天津音乐学院新校区等。
对名校扎堆的北京来说,高等教育规模不断扩张,校区土地、建筑面积日益不足,北京985高校已无法安居主城区。
空间资源紧张,2019年北京大学有45%的专业硕士研究生新生,无法依惯例入住北京大学万柳公寓,需自行解决住宿问题。2020年北京吉利学院迁出北京,原校址移交北大使用,这才大大缓解了北京大学的办学压力。
距离最近一次大规模的大学校园扩建已经过去十多年,建设新校区首先是扩容,满足高校眼下发展所需要的空间。
再者,在高校总量与现实需求已经达到基本平衡后,提高质量和品质是高等教育接下来要解决的问题,“十四五”规划中高等教育的一个基本目标,是建立高质量的教育体系。
中国教育科学研究院研究员储朝晖向中国新闻周刊表示,社会真正的发展需要更高质量的教育,这是当下高等教育的一个基本特征,高等教育也应该朝着这样一个主要方向去努力,但不仅仅限于新建校区扩大范围。
储朝晖认为,在开展新校区的过程中还需警惕,警惕主要目标不是在质量,而是还在延续曾经有过的外延扩张模式,简单地扩大摊位从长远发展来说未必是一个良性的方式。
河北
京津高校溢出,河北近水楼台,曾经落地985高校北京理工大学。
早在2019年,北京市教委即宣布“十三五”期间,支持在京中央高校和市属高校通过整体搬迁、办分校、联合办学等多种方式向郊区或河北、天津转移疏解。
2020年适逢北京理工大学建校80周年,怀来校区在河北省张家口市怀来县开工破土。为深入贯彻京津冀协同发展,北京理工大学早于2019年就在怀来县小南辛堡镇规划建设新校区。
2月25日,北京市发改委、市经信局等部门召开发布会,介绍北京市推进京津冀协同发展总体进展情况。北京市教委发展规划处处长姚林修表示,北京市将坚定不移疏解部分教育功能。
不过,北京工商大学新校区在房山,北京电影学院新校区在怀柔,北京信息科技大学新校区在昌平,首都医科大学新校区在大兴,首都体育学院新校区在延庆,中国人民大学通州校区、北京化工大学昌平校区、中央民族大学丰台校区同时在推进,几乎都在郊区。
再看天津,天津医科大学新校区在静海,中国民航大学新校区在宁河,同时正推进南开大学滨海校区建设,推动天津大学国际医学院落户滨海新区,也都与河北无缘。
在高等教育区域发展时代,高校向外发展不只是找个“空地”这么简单,更多是要与区域经济相结合。中国一些经济较为发达的城市如深圳、苏州,近年来积极引进名校资源,高等教育发展一下子进入了超车道。
储朝晖指出,高校扩展背后不是专业驱动,而是外延的经济发展驱动。之所以河北没有承接京津高等教育资源的疏解和溢出,还是因为经济。
简单来说,名校名城互相成就,更多是彼此之间的“交易”,而非“帮扶”。
针对河北省高等教育高质量发展,河北省政协委员、燕山大学党委书记赵险峰在河北省“两会”期间建议,抓住京津冀协同发展等战略机遇,加强与国家部委对接,争取教育部直属高校对口支援,实现河北高等教育重点突破、逆势赶超。
如果较真一点儿,河北还没有“双一流”。华北电力大学学校校部在2019年由设在保定变更为设在北京,河北工业大学根正苗红地址却在天津。
河北还有一所老牌名校燕山大学,正全力冲击“双一流”。赵险峰建议,对燕山大学、河北大学等有望冲击国家“双一流”的高校,要从政策、经费、人才等方面给予重点支持。
青岛
在高等教育资源超车道上的选手,如果要与深圳、苏州一起列席,青岛算一个。纵观北方,青岛更像京津名校值得托付之地。
早在2019年,青岛为推进高水平人才资源、科教资源向青岛集聚,提出2020年在青高校总数增加至50所以上,这是原有高校数量的两倍。
青岛筑巢,赢得京津金凤凰。北京航空航天大学、天津大学等高校相继与青岛展开合作。2020年,北京大学与青岛签署合作协议,建设北京大学(青岛)计算社会科学研究院。
研究院以外,具有本科教育功能的新校区也在推进中。2019年,对外经济贸易大学与青岛西海岸新区管委签订合作协议,共建对外经济贸易大学青岛国际校区,开展国际本科以上层次全日制学历教育和国际人才培养。
同一年,中央美术学院青岛校区开工奠基仪式在青岛西海岸新区举行,新校区计划2021年建成,开展本科以上高等学历教育,并将招生、管理以及教育教学直接纳入中央美术学院管理体系。
青岛依托西海岸新区、蓝谷核心区、红岛经济区三大区域,分别构建古镇口大学城、国际海洋科教中心、国际高新技术人才培养基地,针对各区不同的产业优势布局高等教育机构。
近日,青岛市人民政府印发第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,提及到2025年,力争新增独立法人高校5所、高校校区5所以上。
有人不禁预测,用不了多久,名校云集的青岛,或将成为仅次于北京的北方第二高教重镇。
当然也不必太乐观,储朝晖认为,青岛能否成为北方第二高教重镇,跟青岛的教育管理、未来政策经济发展趋势、各方面可持续发展因素直接相关,现在还不好说,存在未知数。
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